6月13日，中国书刊发行业协会（以下简称中发协）第七届五次常务理事会议（秘书长会议）在山西大同召开。
杨志云致辞
刘兴太致辞
中共山西省委宣传部二级巡视员杨志云，中共山西省委宣传部印刷发行和版权管理处处长李焕成，中共大同市委宣传部副部长王瑶，中发协理事长艾立民，中发协副理事长、中宣部印刷发行局原副局长、一级巡视员董伊薇，中发协副理事长兼秘书长纪宏，中国书刊发行业协会副理事长，新华书店总店有限公司总经理、党委副书记朱涛，中发协副理事长、龙源创新数字传媒（北京）股份有限公司董事长汤潮，中发协副理事长、中国新闻出版传媒集团有限公司党委副书记、总经理李忠，中发协副理事长、上海新华发行集团董事、上海市书刊发行行业协会会长李爽，中发协副理事长、北京人天书店集团股份有限公司董事长邹进，中发协副理事长、四川省出版物发行业协会会长陈大利，中发协副理事长，江苏凤凰出版传媒股份有限公司业务首席、江苏省出版物发行业协会会长金国华，中发协副理事长、民营书业工作委员会主任委员、重庆五洲世纪文化产业投资集团有限公司董事长徐登权，中发协副理事长，北京发行集团有限责任公司党委书记、董事长郭小明，中发协副理事长、进出口工作委员会主任委员、中国图书进出口（集团）有限公司副总经理梁建瑞，中发协监事会监事长任超、监事尹楚鸿，山西省印刷发行行业协会理事长刘兴太，以及中发协第七届理事会常务理事和委托代表、各地发协代表共100余人参加了会议。会议由朱涛主持，杨志云、刘兴太分别致辞。
朱涛主持会议
纪宏向大会报告中发协2024年上半年工作情况
尹涛宣读申请成立中发协古籍发行工作委员会的报告
李忠向大会报告中发协大中专教材发行委成立大会的情况
张东晓向大会报告中发协古旧书业工作委员会换届会议情况
梁建瑞宣读建议撤销中发协社科发行委员会的报告会上，中华书局有限公司总编辑尹涛代表中华书局有限公司、上海古籍出版社、天津古籍出版社等8家发起单位宣读申请成立中发协古籍发行工作委员会的报告；李忠副理事长向大会报告了中发协大中专教材发行委成立大会的情况；古旧书业工作委员会主任委员，中国书店有限责任公司党委书记、董事长张东晓向大会报告了中发协古旧书业工作委员会换届会议情况；梁建瑞副理事长宣读了建议撤销中发协社科发行委员会的报告；纪宏副理事长兼秘书长向大会报告了中发协2024年上半年工作情况。
经审议表决，大会通过了《关于申请成立中国书刊发行业协会古籍发行工作委员会的报告》、《关于建议撤销中国书刊发行业协会社科发行委员会的报告》、《关于中国书刊发行业协会大中专教材发行委员会第一次会员代表会议暨成立大会的情况报告》、《关于中国书刊发行业协会古旧书业工作委员会第六次会员代表会议暨换届会议的情况报告》和《中国书刊发行业协会2024年上半年工作情况的报告》。会议还审议通过了中发协网上发行工作委员会主任委员变更事宜。同意邹健辞去中发协网上发行工作委员会主任委员，同时同意新华文轩出版传媒股份有限公司党委委员、副总经理胡巍担任中发协网上发行工作委员会主任委员。
山西省印刷发行行业协会秘书长马峰做交流发言
吉林省书刊发行业协会会长、吉林省新华书店集团有限责任公司总经理高锋做交流发言
上海市书刊发行行业协会副会长、秘书长汪耀华做交流发言
河北省出版物发行业协会副理事长孙健做交流发言
江苏省出版物发行业协会秘书长许大华做交流发言
浙江省出版物发行业协会常务副秘书长樊利明做交流发言
四川省出版物发行业协会副会长、秘书长王俊波做交流发言
新疆图书报刊发行业协会副会长兼秘书长冯新做交流发言
秘书长会议阶段，山西省印刷发行行业协会秘书长马峰，吉林省书刊发行业协会会长、吉林省新华书店集团有限责任公司总经理高锋，上海市书刊发行行业协会副会长、秘书长汪耀华，河北省出版物发行业协会副理事长孙健，江苏省出版物发行业协会秘书长许大华，浙江省出版物发行业协会常务副秘书长樊利明，四川省出版物发行业协会副会长、秘书长王俊波，新疆图书报刊发行业协会副会长兼秘书长冯新等8家地方协会代表，结合本协会上半年工作分别做交流发言。会议最后，艾立民理事长作总结讲话。他在回顾中发协上半年工作情况的同时，对行业发展形势做了简要分析，并和与会代表分享了几点认识。在谈到中发协2024年下半年的工作时，他结合理事会确定的工作计划提出了9点意见。（讲话全文见附件）
会议期间还举办了“数字化战略与书店创新发展”主题讲座，讲座由金国华主持。中国公共关系协会文化大数据产业委员会副主任高书生，郑州传馨电子科技有限公司总经理、全国书业营销实战专家路毅，分别从文化数字化：蓄能与赋能和书店高质量发展与融合创新等两个方面做了精彩分享。
附件：
今天我们在大同召开中发协七届五次常务理事会议，在此我代表中发协理事会对参会的各位常务理事及代表，表示热烈的欢迎。本次常务理事会议是首次与理事大会剥离单独召开。刚才，纪宏同志向大会报告了今年上半年中发协以及各专业委员会所做的工作。山西、吉林、上海、河北、江苏、浙江、四川、新疆发行协会做了大会交流。通过报告和交流可以看得出来，2024年上半年中发协和各地方发协，以及协会各专业委员会，努力学习和贯彻落实党的二十大精神，在主管部门的领导下，在会员单位的大力支持下，围绕中心，服务大局，充分发挥桥梁纽带作用，不断创新工作方式，积极开展工作，取得了显著成效。
上半年中发协的工作能够取得一定成绩，是上级主管部门大力支持、正确指导的结果，也是行业内外、上上下下各方面团结一致，努力奋斗的结果。在此，我代表中发协向行业主管部门和各地方协会以及所有会员单位表示衷心的感谢！2024年上半年中发协的工作重点主要在五个方面：一是以全民阅读大会·最美书店发布活动为抓手，强化示范引领，推进实体书店的转型升级；二是以全民阅读·书店之选活动为抓手，增强实体书店选品能力；三是以成立大中专教材发行委员会为抓手，规范大中专教材市场秩序，促进实现共建、共享和共赢；四是以阅读服务为抓手，指导成立两家少儿分级阅读体验馆，提升书店阅读服务能力，为实体书店赋能。五是以标准化工作为抓手，积极推进CNONIX国家标准落地实施，助力发行企业提质增效。上半年协会工作突出特点表现在五个方面：一是主题主线非常清晰和明确，就是始终围绕着落实出版发行业“十四五”发展规划，推进行业的高质量发展这个任务目标。二是工作重点突出，紧紧抓住实体书店的转型升级问题，解困局、谋发展、出实招。三是转变作风，把服务下沉到基层，发挥中发协和地方协会两方面优势，加强对地方书展活动、阅读活动及培训活动的支持。四是加大调研力度，深入了解和把握实体书店现状和前景。五是充分发挥监事会的作用，为协会工作保驾护航。回顾上半年的工作以及对行业发展形势的分析，有以下几点认识与大家分享：一是今年的政府工作报告提出了新质生产力的概念。从高质量发展，到发展新质生产力，表明我国经济发展方式和目标方向有重大的调整。新质生产力概念指的是在数字时代背景下，更具融合性、创新性和体现新内涵的生产力形式。新质生产力区别于传统生产力的特点在于其技术水平更高、质量更好、效率更高、更可持续，并且更加注重内在的发展质量。出版发行业既是产生力经济，也是影响力经济，作为服务人民群众精神文化生活的重要窗口和阵地，既要拥抱新技术和新渠道，努力提升自身的新质生产力，也要为国家新质生产力的发展提供有效的智力支撑和强大的精神动力。因为先进生产力发展的要素中，人的素质是最重要的要素之一。要把发展行业自身新质生产力和服务好国家新质生产力的推进有机结合起来，并从中找到政策的支点、发展的重点和两个效益的结合点。这对出版发行行业创新驱动和融合发展提出了新的更高的要求。二是阅读服务是实体书店的生存之本与发展之道的理念越来越深入人心。深入开展全民阅读活动，建设书香社会，已经连续十一年写入政府工作报告，上升为国家文化战略。经过多年的不懈努力，我们的阅读服务产品越来越丰富，为各地方的全民阅读活动提供了丰富多彩内容，也为公共文化服务提供了有效支撑，受到了党委政府、行业主管部门的认可和高度重视。实体书店已经基本摆脱了单纯靠赚取图书差价生存的经营模式，在增值服务和创建新品牌的道路上越走越宽、越走越深，呈现了良好的发展前景。阅读能力是学习能力的基础，学习能力是创新能力的前提，而创新又是新质生产力核心要素。我们要紧紧抓住深入开展全民阅读和服务助力新质生产力发展，继续拓展阅读服务的空间，坚持好实体书店主责主业。三是既要积极学习和拥抱新媒体新技术，也要坚定发展实体经济不动摇。近年来，国内经济一直存在下行压力，内需不足，图书市场自然会受到比较大的影响。我们看到，近年来实体书店虽然有不少关闭和调整的，但是还有一批新书店诞生，全国实体书店总量总体上还有小幅增长，显示出了比较强的生存发展韧性。这当然得益于党和国家对实体书店的支持政策，但同时也有经济发展的客观规律。中央提出发展新质生产力并不意味着不分行业、不分地区、不分生产力水平一哄而上，新质生产力的发展也需要传统产业的支撑。实体书店业在文化产业中具有不可替代的地位和作用，在公共文化服务中具有比较优势，在文化强国建设中是一支不可或缺的重要力量。实体书店要更好地发挥比较优势，把握新时代文化建设的基本要求，引导实体书店成为主流导向的坚守者、精神家园的构建者、全民阅读的承载者、先进文化的引领者、公共服务的提供者、市场价值的创造者。充分展现出书店的红色经典之美、阅读服务之美、责任担当之美、业态创新之美、融合发展之美、文化传承之美、空间设计之美。实体书店转型升级最根本的是服务升级，发挥好比较优势，开辟文化消费的新场景和新体验。四是图书市场价格恶性竞争屡禁不止，需要加大市场监管力度。图书市场价格恶性竞争持续多年，越演越烈，从根本上说是缺乏法治，行业呼吁多年的图书价格立法一直没有实现。社会主义市场经济应是法治经济。有效市场和有为政府两者不可或缺，必须双轮驱动。只有这样，统一开放竞争有序的大市场才能形成。所以作为行业协会，我们一方面要继续发挥行业协会在规范市场秩序方面的协调作用，另一方面则是积极呼吁尽快推进图书价格立法，为行业发展营造良好的市场环境。当前，出版发行业在推进行业高质量发展过程中仍然面临诸多挑战，特别是图书销售市场，虽然2023年年底同比有4.7%的增长，呈现恢复性回升的态势，但是2024年第一季度，整体图书零售同比还是下滑态势，同比下降了5.85%，实体书店渠道同比下降了17.78%。短视频电商依然呈现正向增长态势，同比增长31.15%；平台电商和垂直以及其他电商渠道同比分别下降了10.31% 和10.59%。我们必须看到，在未来的发展道路上，行业还面临着许多不确定性。特别是出版单位转企改制享受的所得税免税政策即将结束，人口出生率的连续下降，使得政策红利和人口红利将不复存在，数字教材的推进速度可能比我们预期来得要快。新媒体新技术迭代发展超出我们的想象，所有这些因素都将会对行业发展产生深刻影响。因此，行业上下要继续以改革为动力，以发展为第一要务，以创新为破局之道，统一思想，凝聚共识，再接再厉。各位常务理事、各位代表，2024年即将过半，协会的一些重点工作还将按计划继续实施，因此，我就协会下半年的重点工作提出以下几点意见：中发协和各地协会要继续深入学习和深刻领会习近平文化思想的科学内涵和核心要义，特别是“七个着力”的重大要求，发挥协会的优势和职能作用，站在新的历史起点上，担负起赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展伟大任务，更加彰显发行行业在文化强国建设中的地位和作用。要继续推动落实中办、国办关于《加快建设全国统一大市场的意见》，积极配合主管部门治理图书市场销售价格无序竞争行为。中发协网上发行工作委员会，要发挥好职能作用。中发协已决定在济南举办全国书博会期间召开网上发行工作委员会成员单位会议，开展对话交流活动，增进成员单位之间的相互理解，希望在重大市场规则问题，发行价格底线问题、发行企业的社会责任问题等方面达成共识，找到最大公约数，形成自律约束机制，促进诚信体系建设。推进共建、共享、共赢的局面的形成。根据实体书店转型升级的特点和发展趋势，将继续加强实体书店发展状况的调研，加强分类指导，积极发现挖掘一批专新特精书店的典型经验，鼓励实体书店，坚持守正创新，以大文化视角，加快文化资源整合，提升阅读服务能力，充分发挥实体书店在公共文化服务中的优势地位和作用，争取更多的政策和资金支持。在举办好“中国书店学习大会”的同时，拟在黄山书会期间举办“首届最美书店学习大会”，搭建针对书店店长的学习和交流平台。用以分析困局之谜，研讨破局之道，展示转型成果，强化示范引领，扩大业内交流，培养优秀人才。四、继续推进全民阅读活动，提升行业组织在活动中的影响力在中宣部印刷发行局的指导下，继续主办好“全民阅读·书店之选”活动。针对目前图书产品数量不断增多，书店选品难度越来越大的问题，中发协将把书店之选活动作为一项重要活动，加大对原创中文精品图书的推广力度，加大对品牌阅读活动和优质阅读服务产品的推广力度，提升阅读活动质量。积极开展好全民阅读公益捐赠活动。加快《3—8岁少年儿童分级阅读》标准的宣贯和实施进度。加快推动在实体书店建立少年儿童分级阅读体验基地，积极开展分级阅读指导师的培训。加快完成《0—3岁亲子阅读指导》团体标准和《少年儿童分级阅读能力测评》行业标准。完成发行标委会归口管理的相关标准的复审和发行体系表更新，优化行业标准体系结构。加大CNONIX国家标准推广实施力度。坚持应用为上、急用先行的方针，加快新标准的研制。6月26日至28日，中发协和发行标委将在湖南长沙举办CNONIX新国家标准的培训班。六、充分发挥中发协和地方协会的积极性，开展好行业培训整合中发协和地方协会的资源及组织优势，举办培训班已取得良好效果。下半年，根据行业发展的新趋势，新问题和新挑战，以知识更新和提升技能为目标，继续开展好线上与线下相结合的职业技能培训，为行业高质量发展奠定人才基础。本着突出重点、解决难点、应用为先、急用先行的原则，中发协将联合内蒙古发行协会，拟于8月份在鄂尔多斯举办“推动构建阅读新生态”培训班。参与承办好第32届全国图书交易博览会，第八届东南亚中国图书巡回展。积极支持指导在全国有重要影响的馆配会和地方区域性书展。开展好对台行业交流。联合有关地方党委宣传部、协会和书展组委会，将最美书店学习大会、全民阅读·书店之选活动、少年儿童分级阅读产品发布活动等分别放到南国书香节、天府书展、黄山书会、深圳书展中举办，以支持地方性书展，扩大品牌影响力。进一步加强和完善中发协和地方协会的组织机构建设，规范组织管理。中发协专业委中的馆配委等要尽快完成组织更新。创新服务方式，畅通沟通渠道，搭建交流平台，积极主动回应企业关切，反映企业诉求。进一步提升《发行界》办刊质量和协会微信公众号覆盖面，加强协会网站内容资源建设。进一步发挥好中发协监事会的职能作用。不断提升会员规范化服务水平。协会党支部将在中宣部机关党委的领导下，认真组织好习近平文化思想的学习，巩固和发挥好党纪主题教育的成果，落实好党建工作的各项要求，要继续努力提高协会工作的政治站位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步加强党支部的制度建设，落实好党风廉政各项规定要求。要按照部机关党委的统一部署和要求，组织开展好各项党建活动。各位常务理事、各位代表：回顾上半年协会的工作，我们取得了一定成绩，但是也还存在许多不足。面对百年未有之大变局，面对各种风险挑战，容不得我们自满和懈怠。我们要站在新的历史起点上，继续砥砺前行。半年一次的常务理事会既是一个分析形势、总结工作、交流经验的会议，也是一个谋划未来、促进发展、鼓舞士气的会议。希望与会代表借会议之机，对中发协的工作提出宝贵意见，大家一起为行业的高质量发展做出积极贡献。本次会议在山西大同召开，得到了山西省委宣传部、大同市委宣传部、山西省印刷发行行业协会、山西出版传媒集团和山西新华书店集团领导的高度重视，大同市新华书店更是积极协助，对会务服务工作提供了大力支持，我代表中发协和与会代表表示衷心感谢。
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